律匠学院

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企业如何处理官商关系

近期,国内官场连续动荡,全国政协社会和法制委员会副主任傅政华、公安部副部长孙力军、原中国银监会副主席蔡鄂生、上海副市长龚道安等等,甚至连卢子跃后5年无虎的浙江也出事了,杭州市委书记周江勇落马,连笔者老家湖州市委书记马晓辉也进去了,查出来的违法犯罪事实触目惊心。笔者写本文并不想批判什么,只想给正规企业在处理官商关系的问题上提供一点建议与警示。


官与商的现实问题


官商关系是不可避免的关系,这是现实。商离了官,生意做不好;官离了商,做不出政绩。我们的政府是对商持开放态度了,各地政府把招商引资作为重点工作可见一斑。因此不能绝对把官商关系一棍子打死。正确的官商关系,不仅有助于帮助企业经济发展,更有助于政务推行,保障劳动者权益,维护社会稳定。


然而,官商关系已经被一棍子打死也是现实。官与商吃个饭都被上纲上线,人民的干部就如此得不到信任?甚至连见个面都要冒着被误会为勾兑的风险,这是人性的扭曲还是道德的沦丧?


笔者作为代理律师代理某公司一起刑事控告案件,公司的员工涉嫌与他人串通损害公司利益,具体案情涉嫌商业秘密不作公开。笔者代表公司前往某公安局控告,公安局依法受理了本案。根据初查后进入了立案侦查阶段,对此,我们非常满意,但立案后几月却迟迟没有任何信息,作为受害人(我的委托人)心里非常急迫。根据法律规定,案件进展应当告知受害人,我们每次询问案件进度,只能找他们分管领导,分管领导仅仅知道一个案件概况,我们要求接触承办人以了解办案进度详情后,遭到拒绝,理由为直接接触承办人会有廉政风险。


作为律师笔者完全理解公安的想法,但是受害人不理解,他是一家大企业,更是一家正经企业,在本案中更是一个受害人,找承办人只是了解一下案件办理进度,有一些细节案情,可能受害人能对案件办理有所帮助,且多月没有任何信息反馈,到底案件如何心里没有底,发慌。现在这样的答复如同要找承办人去行贿一般,企业非常不舒服。随着时间拖长受害人心态越来越不好,实在没办法,要求代理律师去托关系,被笔者拒绝,随之受害人便对律师、对办案单位都产生了非常大的反感情绪。


此事充分说明官与商关系紧张,往往误会就是这么来的,行受贿也是这么来的,企业很多时候需求很简单,依法、公正、透明,简简单单。

企业正确处理官商关系的方法


1.认清底线,尊重底线


商人应理清自己经商的底线,也要清楚接触的官员的从政底线。商人向官员提出请求,要尊重官员的底线,官员向商人提出要求,也要尊重商人的底线。


2.需求合法正当


商人向官员提出请求,该请求必须合法,且正当。合法是前提,很多商人都配备法律顾问,当你不确定是否合法时,请咨询你的律师,当然你也可以多关注我们的公众号,公众号内有很多法律文章来确定合法性。


正当是动力,对商人来说正当的需求能保障企业健康发展,不正当的需求也许能短时间内提高企业的收益,但是却为企业埋下了雷,有个雷,老板您还睡得着吗?


我为什么说正当是动力?近年来高层多次强调要建设服务型政府,从现实状况看基本是失败的,想要官员帮忙,要清楚官员要什么,当然利益肯定是不能给的,除了这个,他们还想要什么?无非是政绩、口碑、人脉、零风险、解决难题等等。如你向政府领导提出收购一家濒临破产的劳动密集型企业,请求领导牵线搭桥,领导会不帮你?这是一种正当。


还有一种正当,笔者称为依法正当,根据法律法规文件等规定或者政府承诺应当给予企业的利益,企业应当积极争取,一个依法行政和信守诺言的政府当然会积极履行职责和承诺,如果怠政、懒政,请举起法律的武器给他们点颜色看看。


3.有始有终


企业请求政府帮助,获得利益后后一定要表示感谢,一封信一面锦旗是不够的,更重要的是要大力支持政府工作,勇于承担社会责任,投身公益事业,这不仅会让帮你的官员获得更多成就感,也会为社会大众做了贡献,提高企业在老百姓心中的地位,其实也是在无形中给企业打广告。


4.尊重程序


很多商人找官员帮忙,其实就是为了跳出程序寻求方便,商人们应该多多思考程序的重要性,尊重程序。政府办事基本都有程序,为什么要制定这样的程序,每个环节需要留痕备查、多人审核、证据支撑、承担责任等等,只有经过整个流程的仔细审查,才不会留下后遗症,给予企业最科学的支持。想要方便,结果变成不方便,这不是商人想要的结果。


5.打造廉洁企业文化


林子大了什么鸟都有,企业中总有一些人与官员保持着不清不楚的关系。笔者建议应在企业中打造廉洁企业文化,从思想上、制度上、监管上形成廉洁经营的对内企业文化,严格制约员工与官员的非正当接触,逐渐形成一种正当廉洁的对外企业文化,使官员在与企业打交道前就能了解到这是一家什么样的企业,风清气正!